2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國(guó)總決賽近日落下帷幕，住建行業(yè)的11支數(shù)智住建項(xiàng)目代表隊(duì)在城市治理賽道進(jìn)入決賽并獲獎(jiǎng)，展示了數(shù)智住建工作的階段性成效。
筑牢數(shù)字底座是數(shù)智住建賦能城市治理的根基。數(shù)智住建持續(xù)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系兩大基礎(chǔ)，打造集約統(tǒng)一、數(shù)據(jù)融合、高效協(xié)同的城市數(shù)字底座。城市信息模型（CIM）平臺(tái)的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)地理、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)的匯聚整合，為城市規(guī)劃、建設(shè)、治理提供了統(tǒng)一空間支撐。各地推進(jìn)的房屋建筑“落圖+賦碼”機(jī)制和數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”管理，打破了“數(shù)據(jù)孤島”，讓跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實(shí)，為精準(zhǔn)治理提供了數(shù)據(jù)保障。
豐富應(yīng)用場(chǎng)景讓城市治理效能顯著提升。城市為新一代信息技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和創(chuàng)新空間。在城市運(yùn)行管理方面，“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)了對(duì)市政設(shè)施、公共安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能調(diào)度。智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施改造讓燃?xì)?、供水、橋梁等設(shè)施具備了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，城市生命線安全工程建設(shè)有效防范了安全事故發(fā)生。在建筑領(lǐng)域，智慧工地建設(shè)進(jìn)一步提升了安全監(jiān)管效能。智慧住區(qū)、數(shù)字家庭的建設(shè)，讓治理服務(wù)延伸到居民的日常生活。
協(xié)同共治機(jī)制為城市治理注入持久活力。數(shù)智住建堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”，構(gòu)建了跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同治理體系。通過(guò)整合政務(wù)服務(wù)、基層網(wǎng)格、市民熱線等多渠道數(shù)據(jù)，建立了民意速辦、接訴即辦的快速響應(yīng)機(jī)制，讓群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)。在城市更新、歷史文化保護(hù)等工作中，數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、居民多元主體參與治理。數(shù)據(jù)要素的充分流動(dòng)，推動(dòng)了城市治理從經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，讓治理措施更精準(zhǔn)、更高效。
民生福祉改善是數(shù)智住建的根本落腳點(diǎn)?！耙痪W(wǎng)通辦”“跨省通辦”的持續(xù)拓展，讓住房公積金貸款等事項(xiàng)辦理更加便捷，減少了群眾跑腿次數(shù)。適老化、無(wú)障礙改造兼顧了特殊群體需求，有效彌合了數(shù)字鴻溝。同時(shí)，數(shù)字化管理為保障性住房建設(shè)、城中村改造等工程提供了精準(zhǔn)支撐，讓群眾住有所居、住有優(yōu)居。這些實(shí)實(shí)在在的變化，讓城市治理更有溫度、更具效能，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.12.03 部政策研究中心戰(zhàn)略研究處處長(zhǎng)、副研究員 王彬武
11月25日，2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國(guó)總決賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)總決賽”）頒獎(jiǎng)儀式暨2025全球數(shù)商大會(huì)開(kāi)幕式在上海市舉辦，來(lái)自全國(guó)32個(gè)賽區(qū)的183支隊(duì)伍分獲一二三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔正出席活動(dòng)并宣布2025全球數(shù)商大會(huì)開(kāi)幕。國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉烈宏出席活動(dòng)并致辭。上海市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張亞宏出席活動(dòng)并致辭。
此次活動(dòng)由國(guó)家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦、上海市人民政府等20家單位聯(lián)合主辦，上海市數(shù)據(jù)局、浦東新區(qū)人民政府承辦，旨在推動(dòng)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)勝項(xiàng)目與資本、政策、產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，加速創(chuàng)新成果落地，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
璀璨時(shí)刻，表彰全國(guó)“用數(shù)”楷模團(tuán)隊(duì)
2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽自4月啟動(dòng)以來(lái)，各地踴躍參與，大賽14個(gè)賽道亮點(diǎn)紛呈，全國(guó)報(bào)名隊(duì)伍超過(guò)2.3萬(wàn)支，參賽人數(shù)超11.7萬(wàn)人，共角逐出893個(gè)項(xiàng)目晉級(jí)全國(guó)總決賽，最終遴選出183個(gè)全國(guó)總決賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
“大賽的豐碩成果，生動(dòng)展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)作用相結(jié)合的積極成效?！眲⒘液暝谥罗o中表示，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)以開(kāi)放、共享、授權(quán)運(yùn)營(yíng)，以及交換交易等形式流通起來(lái)，在場(chǎng)景應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。在這一過(guò)程中，數(shù)據(jù)交易所（中心）、數(shù)據(jù)流通服務(wù)平臺(tái)企業(yè)及數(shù)據(jù)商等經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)促進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享和流通利用，正成為繁榮一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要力量。
圖為國(guó)家數(shù)據(jù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉烈宏致辭
下一步，國(guó)家數(shù)據(jù)局將聚焦建設(shè)開(kāi)放共享安全的全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，加大對(duì)數(shù)據(jù)商在內(nèi)的各類(lèi)數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育力度，以繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
張亞宏在致辭中表示：“本屆大賽涌現(xiàn)出一大批技術(shù)攻堅(jiān)的‘破冰者’、產(chǎn)業(yè)賦能的‘領(lǐng)航員’，迸發(fā)出一大批標(biāo)桿場(chǎng)景應(yīng)用、典型實(shí)踐案例，為企業(yè)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、人才培育提供了可學(xué)可用的解決方案。”
在頒獎(jiǎng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，劉烈宏，張亞宏，國(guó)家醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)王文君，全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記、黨組成員朱虎祥，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李曉龍，中國(guó)氣象局總工程師潘進(jìn)軍以及相關(guān)部門(mén)代表等共同為獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)頒獎(jiǎng)。
乘數(shù)而上，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)夂穹諊?/span>
當(dāng)前，數(shù)據(jù)要素已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和重要社會(huì)生產(chǎn)要素?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出：“深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)開(kāi)放共享安全的全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。”
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽年度報(bào)告》和《第二批數(shù)據(jù)流通安全治理典型案例》兩項(xiàng)成果，全面總結(jié)大賽總體情況，集中呈現(xiàn)了政策落地成效，生動(dòng)展現(xiàn)全社會(huì)“用數(shù)”濃厚氛圍，為各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放提供了實(shí)踐范本和決策參考。
國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)姜江介紹，今年大賽吸引11.7萬(wàn)人報(bào)名參賽，參賽項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)2.3萬(wàn)個(gè)，較2024年同比增長(zhǎng)約20%。同時(shí)，參賽團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)流通形態(tài)多元發(fā)展，呈現(xiàn)出“供得出、流得動(dòng)、用得好”的特點(diǎn)，參賽項(xiàng)目高度契合高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標(biāo)、共同富裕等國(guó)家戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約32%的項(xiàng)目有助于促進(jìn)就業(yè)，約19%的項(xiàng)目有助于綠色低碳，約32%的項(xiàng)目有助于普惠服務(wù)。
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域法律法規(guī)體系不斷健全，為數(shù)據(jù)工作提供了行為指引，但數(shù)據(jù)流通利用具有情況新、變化快的特點(diǎn)，廣大經(jīng)營(yíng)主體對(duì)“如何做”“做到什么程度”才能合規(guī)仍有一定困惑。在相關(guān)部門(mén)和地方支持下，國(guó)家數(shù)據(jù)局征集遴選了《第二批數(shù)據(jù)流通安全治理典型案例》并在當(dāng)天發(fā)布，總結(jié)業(yè)界實(shí)踐做法，探索形成“制度+技術(shù)+場(chǎng)景”的解決方案，以安全合規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通利用，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
深耕產(chǎn)業(yè)，譜寫(xiě)數(shù)據(jù)要素發(fā)展新篇章
據(jù)介紹，今年大賽參賽隊(duì)伍的數(shù)據(jù)來(lái)源呈現(xiàn)多元化特征，主體供數(shù)治數(shù)意愿進(jìn)一步加強(qiáng)，交易形式和覆蓋領(lǐng)域多樣化發(fā)展，模型應(yīng)用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成為參賽項(xiàng)目的主要形式，展現(xiàn)出產(chǎn)品創(chuàng)新的銳度、扎根產(chǎn)業(yè)的厚度和服務(wù)民生的溫度。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，濰柴動(dòng)力股份有限公司、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司作為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目代表進(jìn)行交流分享，以標(biāo)桿示范引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)走深走實(shí)。
濰柴動(dòng)力股份有限公司流程與IT部副部長(zhǎng)唐波表示，面對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率這一世界性難題，濰柴動(dòng)力構(gòu)建“數(shù)據(jù)+大模型”智能制造新生態(tài)，經(jīng)四年積淀形成 120TB 高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，并依托發(fā)動(dòng)機(jī)大模型搭建全鏈路數(shù)據(jù)閉環(huán)系統(tǒng)，賦能智能制造全鏈路效能躍升，最終創(chuàng)下53.09%的全球頂尖熱效率。
上海申康醫(yī)院發(fā)展中心黨委書(shū)記趙丹丹介紹，該中心通過(guò)融合高質(zhì)量數(shù)據(jù)、一體化研發(fā)平臺(tái)和可信流通機(jī)制，構(gòu)建了首個(gè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)訓(xùn)練設(shè)施和高價(jià)值的醫(yī)療數(shù)據(jù)資源池，后續(xù)將持續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)供給，用數(shù)據(jù)提升人民健康獲得感。
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司副總經(jīng)理黎曦指出，低空的安全飛行依賴(lài)于通、導(dǎo)、監(jiān)、氣及城市 CIM 數(shù)據(jù)要素，而低空氣象數(shù)據(jù)是核心的數(shù)據(jù)要素之一。深圳構(gòu)建低空氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)、數(shù)字網(wǎng)和賦能網(wǎng)，在深圳數(shù)據(jù)交易平臺(tái)上進(jìn)行數(shù)據(jù)交易，實(shí)現(xiàn)低空氣象數(shù)據(jù)高質(zhì)、安全、合規(guī)地賦能低空產(chǎn)業(yè)。
此次“數(shù)據(jù)要素×”大賽全國(guó)總決賽頒獎(jiǎng)儀式，旨在通過(guò)表彰2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽優(yōu)秀項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，激勵(lì)更多主體參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化，充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)要素×”大賽作為政策落地試驗(yàn)田、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用助推器、流通利用基礎(chǔ)設(shè)施孵化器及人工智能發(fā)展加速器的牽引作用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。同時(shí)，今年的頒獎(jiǎng)儀式與2025全球數(shù)商大會(huì)開(kāi)幕式有機(jī)融合，推動(dòng)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)勝項(xiàng)目與資本、政策、產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，以賽促用、以數(shù)興業(yè)、以產(chǎn)增效，加速創(chuàng)新成果落地，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
