人民網(wǎng)太原12月1日電（記者張婷婷）12月1日，山西省委宣傳部、山西省政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十一場新聞發(fā)布會，山西省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學介紹全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十四五”時期發(fā)展情況。
五年來，全省住建系統(tǒng)緊扣高質量發(fā)展主線，在房地產(chǎn)市場調控、城市功能提升、建筑業(yè)轉型、安全防線筑牢等方面取得扎實成效，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。
在房地產(chǎn)市場方面，山西堅持“房住不炒”定位，完善“保障+市場”雙體系。通過出臺一攬子支持政策，實現(xiàn)新建商品房銷售面積1.1億平方米，市場止跌回穩(wěn)。保交樓攻堅行動推動約30萬套住房建成交付，16萬套（間）保障性住房和城中村改造安置住房惠及40多萬群眾。住房公積金支持職工購房超3400萬平方米，“好房子”試點有序推進，物業(yè)管理法治化規(guī)范化水平顯著提升，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積持續(xù)增長。
城市功能品質持續(xù)升級，踐行人民城市理念成效凸顯。全省開工改造老舊小區(qū)9443個，惠及120萬戶居民；加裝電梯3542部，方便4.2萬戶居民出行，城市綠地率達40.28%。太原入選國家城市更新示范城市，長治、晉城躋身國家海綿城市建設示范城市，太原、晉中2個社區(qū)入選國家完整社區(qū)試點。基礎設施建設提速，建成運營城市軌道交通52.39公里，新建改造城市道路4767公里，更新管網(wǎng)約1.8萬公里，縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，93個縣（市、區(qū)）建成數(shù)字城管平臺。
建筑業(yè)支柱作用穩(wěn)固，轉型升級邁出堅實步伐。全省建筑業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，年均增長5.2%，增加值占GDP比重4.7%。特、一級資質企業(yè)增至877家，新增特級企業(yè)9家。綠色建筑創(chuàng)新項目達30個，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈入選省級重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育26戶產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，10戶企業(yè)開展數(shù)字化轉型試點，49項住建部科技計劃項目落地實施。
安全防線全面筑牢，本質安全水平顯著提升。全省建筑工程獲魯班獎8項、國家優(yōu)質工程獎31項，建設工程消防審驗體系不斷完善。完成680萬戶居民城鎮(zhèn)燃氣“三項強制措施”改造，推進城市基礎設施生命線安全工程建設，累計改造農(nóng)村危房2.92萬戶，整治11.3萬棟安全隱患自建房，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
市場回穩(wěn)、城市煥新、產(chǎn)業(yè)提質—— “十四五”時期我省住建事業(yè)高質量發(fā)展步步為贏
安居惠民，筑夢未來。
12月1日，在省委宣傳部、省政府新聞辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十一場新聞發(fā)布會上，省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學表示，“十四五”時期，全省住建系統(tǒng)緊跟省委、省政府的工作步伐，著力推動住建事業(yè)高質量發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，
人民群眾居住品質提升
“十四五”時期，我省堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善“保障+市場”兩個體系，讓人民群眾住有所居、住有宜居。
為促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我省積極優(yōu)化出臺一攬子房地產(chǎn)支持政策，完成新建商品房銷售面積1.1億平方米，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)成效初顯。開展保交樓攻堅三年行動、商品住房保交房攻堅戰(zhàn)，推動約30萬套住房建成交付，房地產(chǎn)領域風險有序出清。
在健全住房保障體系方面，全省建設籌集各類保障性住房和城中村改造安置住房約16萬套（間），惠及群眾40多萬。在此基礎上，我省持續(xù)提升住房公積金服務質效，支持職工購房總面積超過3400萬平方米。
圍繞提升居住品質與治理水平這一重點目標，我省開展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”試點，不斷提升住房品質。同時，相關部門強化物業(yè)行業(yè)管理，推動修訂《山西省物業(yè)管理條例》等一系列政策文件，物業(yè)管理服務向法治化、規(guī)范化大幅邁進。通過一系列舉措，“十四五”時期，全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積得到顯著提升。
宜居改造深入踐行，
智慧管理提升效能
為了讓人民群眾在城市生活更方便、更舒心、更美好，“十四五”時期，我省認真踐行人民城市理念，努力打造宜居、韌性、智慧城市。
針對提升城市宜居水平問題，我省開工改造老舊小區(qū)9443個，惠及居民120萬戶；為既有住宅加裝電梯3542部，讓4.2萬戶居民得以便利出行；持續(xù)拓展城市綠色空間，城市綠地率達到40.28%。同時，統(tǒng)籌推進城市更新與城市體檢，太原、晉中兩個社區(qū)入選國家完整社區(qū)建設試點，太原市入選首批中央財政支持的城市更新示范城市，長治、晉城入選國家海綿城市建設示范城市。此外，城市體檢覆蓋到所有設區(qū)市并延伸到部分縣。
在完善城市基礎設施和加強城市環(huán)境治理工作中，我省建成運營城市軌道交通52.39公里，新建改造城市道路4767公里，更新改造供水、燃氣、供熱、雨污分流等管網(wǎng)約1.8萬公里。全省縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，生活污水集中收集率達到77%，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到96%。
我省還積極推動城市管理向智慧化升級，提升治理效能。目前，全省已有93個縣（市、區(qū)）建成數(shù)字城管平臺，覆蓋率較“十三五”末提高29.1個百分點，城市管理正朝著更精細、更智能、更高效的方向邁進。
建筑業(yè)經(jīng)濟支柱作用穩(wěn)健，
行業(yè)領域安全基礎夯實
“十四五”時期，我省緊扣高質量發(fā)展主線，持續(xù)推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉型。
在促轉型、強產(chǎn)業(yè)方面，全省建筑業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，年均增長5.2%，建筑業(yè)增加值占全省GDP比重4.7%，支柱效應明顯。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，特、一級建筑業(yè)資質企業(yè)增至877家，其中新增特級企業(yè)9家，頭部領軍企業(yè)隊伍進一步壯大。同時，全省大力開展綠色建筑創(chuàng)建行動，累計認定綠色建筑創(chuàng)新項目30個；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈入選全省第二批重點產(chǎn)業(yè)鏈；遴選10戶企業(yè)開展數(shù)字化轉型試點，組織實施住建部科技計劃項目49項，發(fā)布標準215部，為行業(yè)高質量發(fā)展提供了技術基礎。
在抓安全、守底線工作中，我省以“時時放心不下”的責任感，推動城鎮(zhèn)燃氣、城市內(nèi)澇、城鄉(xiāng)房屋、施工安全等風險一體防范，堅決守住安全發(fā)展底線。建筑工程實體質量總體受控，“十四五”期間共獲得魯班獎8項，國家優(yōu)質工程獎31項。建設工程消防審驗工作平穩(wěn)有序承接，政策技術指導體系基本建成。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，完成680萬戶居民“三項強制措施”改造。深入推進城市基礎設施生命線安全工程建設，加快構建城市生命線安全監(jiān)測運行體系。扎實推進農(nóng)村危房改造，累計完成2.92萬戶；全面開展自建房安全專項整治，已對11.3萬棟存在隱患的房屋實施分類整治，有力保障了群眾生命財產(chǎn)安全。
展望未來，衛(wèi)再學表示，回顧“十四五”，山西住建取得的每一點進步，都凝聚著全省上下的共同努力，展望“十五五”，全省住建系統(tǒng)將繼續(xù)開創(chuàng)住建事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻堅實的住建力量。（宋燁）
“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第十一場新聞發(fā)布會舉行（省住建廳專場）
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任楊建軍：
記者朋友們：
大家上午好！今天我們繼續(xù)舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。
本場是第十一場——省住建廳專場，我們非常高興地邀請到：省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學為大家介紹“十四五”時期全省住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展成效，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：省住建廳副廳長、新聞發(fā)言人宋剛，副廳長郭玉斌。
首先，請衛(wèi)再學廳長作介紹。
省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學：
各位新聞界的朋友：
大家上午好！很高興在這里向大家介紹“十四五”時期山西省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展情況，并回答大家關心的問題。借此機會，我代表省住建廳，衷心感謝各位長期以來對全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和支持。
“十四五”以來，全省住建系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，時刻在大局下行動，緊跟省委、省政府的工作步伐，著力推動住建事業(yè)高質量發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。下面，我重點從四個方面向大家作介紹。
第一，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，群眾住房條件進一步改善。五年來，我們堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善“保障+市場”兩個體系，讓人民群眾住有所居、住有宜居。優(yōu)化出臺一攬子房地產(chǎn)支持政策，完成新建商品房銷售面積1.1億平方米，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)成效初顯。開展保交樓攻堅三年行動、商品住房保交房攻堅戰(zhàn)，推動約30萬套住房建成交付，房地產(chǎn)領域風險有序出清。建設籌集各類保障性住房和城中村改造安置住房約16萬套（間）、惠及群眾40多萬。提升住房公積金服務質效，支持職工購房總面積超過3400萬平方米。開展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”試點，不斷提升住房品質。強化物業(yè)行業(yè)管理，推動修訂《山西省物業(yè)管理條例》等一系列政策文件，物業(yè)管理服務向法治化、規(guī)范化大幅邁進。“十四五”時期，全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積顯著提升。
第二，人民城市人民建，城市功能品質進一步提升。五年來，我們認真踐行人民城市理念，努力打造宜居、韌性、智慧城市，讓人民群眾在城市生活更方便、更舒心、更美好。大幅提升城市宜居水平，開工改造老舊小區(qū)9443個，120萬戶居民居住環(huán)境得到改善。為既有住宅加裝電梯3542部，4.2萬戶居民得以便利出行。城市綠地率達到40.28%，提升了市民“推窗見綠”的獲得感、“出門入園”的幸福感。統(tǒng)籌推進城市更新與城市體檢，太原、晉中兩個社區(qū)入選國家完整社區(qū)建設試點，太原市入選首批中央財政支持的城市更新示范城市，長治、晉城入選國家海綿城市建設示范城市。城市體檢覆蓋到所有設區(qū)市并延伸到部分縣。不斷完善城市基礎設施，建成運營城市軌道交通52.39公里，新建改造城市道路4767公里，更新改造供水、燃氣、供熱、雨污分流等管網(wǎng)約1.8萬公里。縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，生活污水集中收集率達到77%，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到96%，城市環(huán)境治理成效明顯。全省93個縣（市、區(qū)）建成數(shù)字城管平臺，較“十三五”末提高29.1個百分點，助推城市管理能力升級。
第三，建筑業(yè)經(jīng)濟支柱作用穩(wěn)健，建筑業(yè)轉型升級取得積極進展。五年來，我們緊扣高質量發(fā)展主線，持續(xù)推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉型。全省建筑業(yè)產(chǎn)值突破6000億元，年均增長5.2%，建筑業(yè)增加值占全省GDP比重4.7%，支柱效應明顯。特、一級建筑業(yè)資質企業(yè)增至877家，尤其是新增特級企業(yè)9家，頭部領軍企業(yè)隊伍進一步壯大。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，認定綠色建筑創(chuàng)新項目30個，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈入選全省第二批重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育26戶產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，遴選10戶企業(yè)開展數(shù)字化轉型試點，組織實施住建部科技計劃項目49項，發(fā)布標準215部，為行業(yè)高質量發(fā)展提供了技術基礎。
第四，大力提升本質安全水平，行業(yè)領域安全基礎不斷夯實。五年來，我們以“時時放心不下”的責任感，推動城鎮(zhèn)燃氣、城市內(nèi)澇、城鄉(xiāng)房屋、施工安全等風險一體防范，堅決守住安全發(fā)展底線。建筑工程實體質量總體受控，獲得魯班獎8項，國家優(yōu)質工程獎31項。平穩(wěn)有序承接建設工程消防審驗工作，構建起系統(tǒng)全面、支撐有力的政策技術指導體系。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，完成680萬戶居民“三項強制措施”改造。深入推進城市基礎設施生命線安全工程建設，構建城市生命線安全監(jiān)測運行體系。累計完成農(nóng)村危房改造2.92萬戶，整治存在安全隱患的11.3萬棟自建房，有力保障了群眾生命財產(chǎn)安全。
回顧“十四五”，山西住建取得的每一點進步，都凝聚著全省上下的共同努力，展望“十五五”，我們將繼續(xù)開創(chuàng)住建事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章貢獻堅實的住建力量。謝謝大家！
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任楊建軍：
感謝衛(wèi)再學廳長的介紹。
接下來請大家提問，提問前請通報所在的新聞單位。
山西日報記者：
近年來，我省很多老舊小區(qū)、老舊街區(qū)經(jīng)過更新改造舊貌換新顏，請詳細介紹一下，“十四五”期間，我省在城市更新方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？
省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學：
非常感謝這位記者的提問?！笆奈濉币詠恚覀冎攸c做了以下三方面的工作。
一、加強省級頂層設計，構建城市更新的四梁八柱。一是加快推動城市更新立法工作。啟動了《山西省城市更新條例（草案）》立法工作，獲得了省委省政府的大力支持，目前已提請省人大常委會審議。二是同步制定了《山西省實施城市更新行動方案》，為有序開展城市更新提供了有力的制度保障。三是提前謀劃“十五五”規(guī)劃，為將來打好基礎。
二、始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，扎扎實實開展城市體檢工作。按照一體化推進城市體檢和城市更新的要求，我們建立了“城市自體檢+省級體檢監(jiān)測評估+社會滿意度調查”的體檢評估制度，累計完成三輪城市體檢，檢查街道166個，社區(qū)1124個，小區(qū)9455個，住房7.7萬棟，回收社會滿意度問卷2.9萬份，向各地反饋重點問題301個，建議277條，為堅持目標導向、問題導向推動城市更新提供科學依據(jù)。
三、積極推動城市更新實踐，多做小而美的事情，讓人民群眾有切切實實的獲得感、幸福感。截至2024年，完成既有建筑節(jié)能改造4282.77萬平米，既有公共建筑節(jié)能改造251萬平米。啟動城中村改造項目40個，開工建設城中村改造安置房3.2萬套，推進百個老舊街區(qū)更新改造。發(fā)布了省里的完整居住社區(qū)建設標準，推動國家、省兩級30個完整社區(qū)的試點工作。入選全國歷史建筑保護利用試點，歷史文化街區(qū)保護修繕做法納入住建部可復制的經(jīng)驗清單。截至目前，已公布歷史建筑2208處，城市文脈得以延續(xù)，城市特色進一步彰顯。
下一步，我們將把握新趨勢、謀劃新思路，持續(xù)深化城市更新行動，推動城市實現(xiàn)高質量發(fā)展。謝謝。
新華社記者：
我去太原鐘樓街逛的時候，發(fā)現(xiàn)老店鋪、老建筑都保留著，還出現(xiàn)了很多新潮業(yè)態(tài)，特別受歡迎。請問“十四五”期間，山西省是怎么保護利用這些歷史文化資源，又讓群眾受益的?
省住建廳副廳長、新聞發(fā)言人宋剛：
感謝您的提問，您說的鐘樓街正是我們推動歷史文化資源保護利用、惠及于民的一個生動縮影?！笆奈濉逼陂g，我們聚焦“保什么”“怎么?！薄盎罾谩薄按傩麄鳌彼膫€方面，推動全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作取得了階段性成效。
一是堅持應保盡保，構建傳承體系。我們大力推進城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)普查認定工作，努力實現(xiàn)歷史文化資源全覆蓋、要素全囊括，形成了以6座國家歷史文化名城、6座省級歷史文化名城、30片省級歷史文化街區(qū)、111個國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、619個中國傳統(tǒng)村落和2208處歷史建筑等活態(tài)遺產(chǎn)為主體的多層級、多要素保護傳承體系，并啟動新一輪省級歷史文化名城、街區(qū)申報和老城區(qū)、老街區(qū)專項調查工作，為賡續(xù)三晉文脈提供了物質載體和空間環(huán)境。
二是秉持保護優(yōu)先，守護文脈記憶。在保護與發(fā)展中，我們始終把保護放在第一位，以規(guī)劃為引領、機制為保障、平臺為支撐，把各時期重要的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)真實、完整地保護好。編制了省級城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃，全面推進新一輪歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的編制工作，為精準保護和有效傳承提供堅實支撐。建立了保護評估制度和反饋機制，構建起“5個1”評估工作體系，即1份體檢報告、1張問題清單、1套指標評價表、1幅保護工程空間落位圖、1個基礎數(shù)據(jù)庫。建成了全省城鄉(xiāng)歷史文化資源信息管理平臺，城鄉(xiāng)歷史文化保護監(jiān)管體系得到不斷完善。
三是注重活化利用，賦能居民生活。我們以居民為主體，讓歷史文化遺產(chǎn)“活起來”，實施了一批歷史文化名城街區(qū)保護提升、傳統(tǒng)村落保護利用、歷史建筑保護修繕等項目。一方面，持續(xù)改善遺產(chǎn)地人居環(huán)境，提升原住居民的生活品質，切實把保護價值體現(xiàn)在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升上。另一方面，在有效保護的前提下，以用促保，推動文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活，讓歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落煥發(fā)新生。例如，平遙古城歷史文化街區(qū)遵循“最小干預”的保護修繕原則，采用“政府主導+居民自助”的模式推動傳統(tǒng)民居保護性修繕和風貌整治的經(jīng)驗做法在全國得到推廣。祁縣入選全國歷史建筑保護利用試點（全國8個），積極探索創(chuàng)新制度機制和方法路徑，為全國歷史建筑保護利用貢獻山西經(jīng)驗。
四是積極宣傳推廣，講好山西故事。我們始終重視在城鄉(xiāng)建設中大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓廣大人民群眾深入了解遺產(chǎn)地的歷史底蘊、獨特價值和鮮明氣質。我們積極對接新聞媒體，廣泛宣傳山西歷史文化保護傳承工作成效。平遙、新絳、代縣、祁縣四座國家歷史文化名城在央視綜合頻道大型紀錄片《文脈春秋》中精彩亮相。平順縣岳家寨、太谷區(qū)北洸村等傳統(tǒng)村落在央視《村莊里的中國》欄目中生動呈現(xiàn)。這些節(jié)目播出以后，在全社會引發(fā)了廣泛的關注和熱議，擦亮了山西歷史文化保護傳承的名片，為文旅融合發(fā)展營造了良好的氛圍。例如，今年國慶假期，我省的傳統(tǒng)村落就吸引了超過165萬人次的外地游客前來探訪，既讓歷史文化“活”了起來，也實實在在帶動了遺產(chǎn)地老百姓的創(chuàng)業(yè)增收。
下一步，我們將在城鄉(xiāng)建設中進一步加強歷史文化保護傳承工作，讓文化遺產(chǎn)在剛性守護中“保起來”、在有機活化中“活起來”、在永續(xù)傳承中“傳下去”，謝謝。
中國縣域經(jīng)濟報記者：
現(xiàn)在大家買房普遍關心的是“市場能否保持穩(wěn)定”“能不能順利交房”“預售資金是否安全”等問題。請問在這些方面，山西省采取了哪些措施，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展？
省住建廳副廳長郭玉斌：
感謝您的提問，買房是家庭大事，大家關心的市場走勢、交房和資金安全等問題，我們都放在心上，抓在手上?！笆奈濉逼陂g，我們堅持以人民為中心，多措并舉、多點發(fā)力，努力讓全省人民“住有所居、住有宜居”，百姓住房條件明顯改善，舒適度、安全性和可靠性大幅提升，住房選擇更加豐富，剛性和多樣化改善性住房需求持續(xù)滿足。
一是堅持從供需兩端精準發(fā)力，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。住房是老百姓最大的資產(chǎn)。近年來，結合我省房地產(chǎn)市場形勢，連續(xù)3年完善房地產(chǎn)政策措施，指導11個市出臺市級房地產(chǎn)一攬子政策。取消太原市商品住房限購、普通住宅和非普通住宅標準，下調房貸首付比例和利率，各市因城施策出臺購房補貼各類優(yōu)惠政策，降低居民購房成本。優(yōu)化城市住房供應品質，開展“好房子”建設試點，多渠道激發(fā)改善性住房需求，提升城市居住服務品質。在全國房地產(chǎn)市場整體下行的大背景下，我省房地產(chǎn)市場運行整體保持平穩(wěn)態(tài)勢，主要指標均好于全國。
二是堅決打贏保交樓保交房攻堅戰(zhàn)，保障群眾合法權益。扎實推進保交樓、保交房各項工作，壓實城市、房企、金融機構責任，推動房地產(chǎn)項目逾期交付風險得到有效化解，切實保障購房群眾合法權益。建立省市兩級房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，協(xié)調督促商業(yè)銀行將“白名單”作為合規(guī)房地產(chǎn)項目主融資渠道，全省累計251個項目獲得銀行授信543.6億元，234個項目獲得銀行放款371.3億元，房地產(chǎn)項目流動性資金短缺問題得到有效解決。
三是著力規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，確保市場“活而不亂”。修訂《山西省商品房預售資金監(jiān)管辦法》，開展規(guī)范整治房地產(chǎn)市場秩序三年行動，維護購房群眾合法權益。自2024年9月起，存量項目在確保建設資金充足的前提下方可預售，逐步提高預售門檻，有效防范逾期交付風險。近年來，違規(guī)預售、抽調挪用預售資金等違法違規(guī)行為得到有效遏制，房地產(chǎn)市場秩序實現(xiàn)質的提升。謝謝。
山西廣播電視臺黃河節(jié)目中心記者：
燃氣安全事關千家萬戶，不少居民擔心家里燃氣管道老化會漏氣，尤其是餐館等人員密集場所，更怕出意外。請問近年來，山西省在燃氣安全上做了哪些實打實的保障?
省住建廳副廳長、新聞發(fā)言人宋剛：
感謝您的提問。燃氣安全關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定，近年來，我們始終以高度的責任感推進城鎮(zhèn)燃氣工作，通過“立規(guī)矩”“除隱患”“抓重點”，構建全鏈條安全體系，努力筑牢安全防線。
一是“立規(guī)矩”。我們通過定規(guī)劃、修條例、建專班，優(yōu)化頂層設計，完善制度機制。定規(guī)劃就是制定了“十四五”城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃，通過明確氣源置換、設施更新等重點任務，繪就安全發(fā)展“路線圖”。修條例就是修訂了《山西省燃氣管理條例》，將燃氣企業(yè)責任延伸至戶表，壓實主體責任。建專班就是在全國率先成立了由17個部門組成的城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班，明確職責任務，形成治理合力，取得了積極成效。
二是“除隱患”。我們發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患主要集中在氣源、廠站運營、輸送管網(wǎng)、用戶終端等四個環(huán)節(jié)，為此，我們建立了“全鏈條閉環(huán)管控”機制，聚焦各環(huán)節(jié)核心風險精準施策。具體來說，在優(yōu)化氣源方面，針對使用人工煤氣的居民用戶，全部置換為天然氣，從源頭上避免煤氣中毒事件的發(fā)生。在規(guī)范廠站運營方面，推進瓶裝液化石油氣標準站建設，關停不達標的充裝站，新建智能管理充裝站，目前已建成8座、在建11座。在更新改造管網(wǎng)方面，對全省9.8萬公里管網(wǎng)進行了全面排查，特別對運行20年以上的4.6萬公里管網(wǎng)進行了重點評估，對評估發(fā)現(xiàn)存在隱患的5170公里管網(wǎng)進行了更新改造，同時還對排查發(fā)現(xiàn)的1780處違章壓占等問題進行了徹底整改，極大的提升了管網(wǎng)安全運行水平。在保障用戶安全方面，推行管道居民用戶安裝自閉閥門、更換金屬波紋軟管、使用帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具等“三項強制措施”，大幅降低了用戶事故發(fā)生率。
三是“抓重點”。從2023年8月燃氣安全專項整治工作開展以來，我們聯(lián)合商務、消防等部門，聚焦餐飲企業(yè)、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，開展常態(tài)化隱患排查，消除隱患6萬余個，有效保障了以上場所的用氣安全。我們協(xié)同公安、市場監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，累計收繳“黑氣”200余噸、“黑瓶”10萬余只，有力整頓了燃氣行業(yè)亂象，規(guī)范了市場秩序。我們主動構建了信訪協(xié)調聯(lián)動機制，進一步暢通信訪渠道，處理各類燃氣信訪問題3115件，及時解決了群眾用氣的難點和痛點。同時，我們聯(lián)合省教育廳、團省委等部門開展燃氣安全進校園、進社區(qū)活動，持續(xù)營造安全用氣的良好社會氛圍。
下一步，我們將加強與各部門合作，強化燃氣行業(yè)“全鏈條”安全監(jiān)管，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。謝謝。
中新社記者：
出門不堵車、身邊有公園、污水不橫流、垃圾能處理，這些都是大家關心的事。請問“十四五”期間，山西省在市政設施建設上做了哪些工作？有哪些實實在在的變化？
省住建廳副廳長郭玉斌：
“十四五”期間，省住建廳堅持以加快構建美好生活空間為目標，穩(wěn)步推進城市市政基礎設施體系化建設，確定的七大類十五項指標全面完成，全省市政基礎設施建設取得顯著成效，體現(xiàn)為四個“好”字。
一是讓出行有好心情。積極推動城市快速路、主干路、次干路、支路，級配合理的道路系統(tǒng)建設，大力推進步行道、自行車道和綠道建設，鼓勵綠色出行方式?！笆奈濉逼陂g，新建改造市政道路4767公里，全省累計建成約14565.61公里，人均道路面積增至17.62平方米，路網(wǎng)密度提升到了7.36公里/平方公里。太原市建成投運軌道交通2號線和1號線，通車里程52.39公里，目前正積極推進二期項目建設。城市道路通行能力大幅提升，城市交通擁堵問題有效緩解，居民出行更加便捷高效。
二是讓身邊有好環(huán)境。以百姓“身邊增綠”行動為契機，以“小微綠地”和“口袋公園”建設為舉措，科學謀劃，綜合施策，大力推進城市園林綠化建設?！笆奈濉逼陂g，全省新增公園綠地面積5578公頃，城市綠地率達到40.28%，位居全國中上游水平。新增綠道1093.86公里，新增口袋公園1313個，新增小微綠地1184個，使市民能夠“推窗望綠”“出門見綠”，生活空間更加美起來。
三是讓污水有好用處。大力實施污水處理廠新改擴建項目?！笆奈濉逼陂g，新增污水處理能力110.95萬立方米/日，全省已累計建成161座城鎮(zhèn)生活污水處理廠，日處理能力達到586.05萬立方米，出水指標穩(wěn)定高于國家一級A排放標準；城市生活污水集中收集率達到77%，超過國家要求的高于70%的目標。大力推進雨污合流制排水管網(wǎng)改造，完成雨污分流管網(wǎng)5910公里，有效減少了汛期污水溢流污染河道，改善了全省水環(huán)境質量。持續(xù)提升污水資源化利用，積極推動建設再生水廠、完善再生水管網(wǎng)系統(tǒng)等?！笆奈濉逼陂g，新增再生水管網(wǎng)297.54公里，全省再生水管網(wǎng)長度達到1132.2公里，再生水泵站達到134座，再生水利用率達到33.00%，全國排名第11位。黃河流域市縣再生水利用率達到35.91%，超額完成“十四五”目標要求。再生水廣泛應用于工業(yè)企業(yè)、城市綠化、市政雜用、城市景觀和生態(tài)補水等領域，有效緩解了水資源供需矛盾，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
四是讓垃圾有好去處。積極推進生活垃圾分類收運處置體系建設，全省已建成生活垃圾焚燒廠22座，日焚燒處理能力達到2.33萬噸，處理能力大幅提升。目前，城市生活垃圾焚燒處理占比已經(jīng)達到96%，提前超額完成國家提出的“到十四五末，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65%左右”的目標任務，顯著改善了人居環(huán)境。謝謝。
省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任楊建軍：
非常感謝省住建廳各位發(fā)布人的出席，也非常感謝各位記者朋友的大力支持。
今天的發(fā)布會到此結束。謝謝大家！
首場“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會今日舉行 2025-11-10
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